Complemento salarial fuera de convenio: el Supremo avala la subida porque no se vacía la negociación colectiva

El Tribunal Supremo avala la subida del complemento salarial fuera de convenio de siete jefes de área de la ACPC sin negociación colectiva. La Sala de lo Social desestima los recursos de UGT e IAC-CATAC. Recuerda que las mejoras individuales sobre el convenio son legales mientras no vacíen la negociación colectiva.

Lo esencial de la sentencia

La subida del complemento salarial fuera de convenio no vulnera la libertad sindical. Un sindicato no puede actuar como guardián abstracto de la legalidad presupuestaria. El Supremo confirma la sentencia del TSJ de Cataluña.

Complemento salarial fuera de convenio: las cuatro claves

Primera clave: la libertad de mejora. El convenio fija mínimos y la empresa puede pactar condiciones superiores con trabajadores concretos.

Segunda clave: el alcance. La subida afecta a siete trabajadores de más de doscientos, por lo que no vacía el ámbito de la negociación.

Tercera clave: la negociación del convenio propio. La impulsó la Agencia y fue la parte social quien suspendió las negociaciones.

Cuarta clave: la legitimación. UGT no acreditó un interés legítimo para impugnar retribuciones individuales.

El caso

Desde 2014, los jefes de área de la ACPC cobran un complemento «fuera de convenio». Desde el 1 de enero de 2024 pasó de 11.806,62 a 30.345,88 euros anuales, para equipararlos a un jefe de servicio funcionario de nivel A.27.1. La medida afectó a siete puestos.

IAC-CATAC reclamó la nulidad y 7.501 euros. UGT pidió la nulidad de los trámites. CCOO se adhirió. El TSJ de Cataluña desestimó las demandas.

Complemento salarial fuera de convenio: los límites de la libertad de mejora

No puede haber diferencias discriminatorias. En el sector público rigen la igualdad ante la ley y la interdicción de la arbitrariedad, que exigen justificar las diferencias. También se exige respetar la legislación presupuestaria.

Los pactos individuales no pueden vaciar la negociación colectiva sustituyéndola por una negociación individual en masa. Para apreciarlo hay que acreditar que afectan negativamente a esa negociación, y nada de eso consta.

Procedimiento y legalidad presupuestaria

El conflicto colectivo es un cauce válido, porque la modalidad de tutela es optativa. Tampoco hubo infracción del artículo 34 de la Ley de presupuestos. Para el complemento salarial fuera de convenio bastaba el informe conjunto favorable de los departamentos de función pública y finanzas.

Fallo

De acuerdo con el Fiscal, se desestiman ambos recursos. No se imponen costas.